新形势下民政纪检监察工作应如何开展

张军校

 

民政部门主管着民间组织管理、优抚安置、救灾救济、行政区划、基层政权和社区建设、社会福利和社会事务等二十几项社会行政事务管理工作，它在承担每一项工作任务的同时也拥有一定的权力。因此，民政纪检监察部门如何在打造强势民政和构建和谐社会过程中有所作为，这是民政纪检监察部门能否做到服务大局、服从大局的关键所在。做好民政系统纪律检查和行政监察工作意义深远，责任重大。通过培训学习，到基层走访调研，结合自己本单位的实际，我认为要从以下四个方面着手:

一是要强化全局意识。要以新的思想方法和思想观念，审视纪检监察工作，做到与时俱进。要把民政纪检监察工作放在全局中去思考，切忌就业务抓业务，就事论事的处理问题。要在为改革、发展、稳定服务中找位置、扮角色、做贡献。把民政纪检监察工作与打造强势民政和构建和谐社会更加紧密地联系起来。要利用一切可能的方式和途径把民政纪检监察工作与民政业务建设融为一体，通过执行纪律，廓清制约民政事业发展的障碍，靠民政纪检监察部门自身的作为，使之感到发展民政事业绕不开、离不了纪检监察部门。从严治党，从严治政是我们党的一贯方针，这一点任何时候都不能含糊，必须坚定不移地贯彻执行。要继续深化领导干部廉洁自律、查办违法违纪案件、纠正部门和行业不正之风三项工作，切实履行好纪检监察部门保护、教育、监督、惩处的职能。要把从严治党、从严治政的各项工作，更好地融入到改革、发展和社会稳定的各项工作之中，要找准结合点，积极探索打造强势民政和构建和谐社会的途径和规律。

二要提高思想认识。首先必须正视党风廉政建设和反腐败斗争在民政业务工作中的位置，民政纪检监察工作人员要主动作为,要从两个方面要认识到位。一是在思想政治建设方面，由于一些消极意识形态的渗透，必将影响到部分党员干部的世界观、人生观、价值观。面对这种情况，如何增强党员干部抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义价值观的侵蚀能力，保持艰苦奋斗、无私奉献的精神，是思想政治建设方面的严峻挑战，所以在思想上要做到认识到位。二是在制度建设方面，因为我国现行的法律、法规、制度体制尚存在诸多不适应之处，给违法违纪分子有较多的作案空间。两个《条例》的出台，给予了党纪政纪方面很好的补充，因此，在深入开展“两学一做”学习教育中，要认真学习和牢固把握两个《条例》，在日常工作和生活中严格遵守和执行，才能做到防微杜渐，未雨绸缪。

三要完善规章制度。在党风廉政建设工作中，就制度和人这两个因素来说，制度比人更可靠，制度对人的约束有巨大的制约作用。因此，要重视建立完善党风廉政规章制度，促使党风廉政建设工作向法制化发展。形成一个严密完整的制度关系，并且向社会公开，增强透明度，接受广泛的群众监督，充分体现公平、公正、公开原则，通过严格的制度约束，加强对党员干部的管理。当前，要从以下三个方面搞好制度建设。一是服务诚信制度。围绕提高行政效率，堵塞腐败漏洞，建立健全首问责任制、限时承诺制、责任追究制等一系列限制和约束机关干部和窗口服务单位人员的行为制度，倡导诚实守信的职业道德。二是苗头预防制度。及时抓住党员干部中可能出现的苗头性、倾向性问题，构筑遵守制度的长效机制。如：重大事项报告制度、戒勉谈话和民主评议行风制度等。三是群众参与制度。运用现代化手段完善信息公开制度，比如在政府服务网上公开信息，公布举报投诉电话、电子信箱等，使行政权力受体及时了解和掌握信息，为民主监督提供条件。当前要建立健全群众举报、办事公开、民主评议等重要制度，在深化政务公开、事务公开、居务公开上下功夫，扩大群众的知情权、参与权和监督权。

四要加强自身素质。按照“与时俱进”的要求，大力加强纪检监察人员作风建设，树立纪检监察干部“可爱、可信、可敬”的形象。着重培养四种作风：一是培养求真务实的作风。以“三严三实”为宗旨，坚持实事求是，与时俱进，不唯书、不唯上，一切从实际出发。二是培养开拓创新的作风。坚持以改革精神，研究和解决在发展中遇到的各种问题，解放思想，更新观念，创造性地开展工作。三是培养勤政为民的作风。纪检监察干部要有“上为大局着想，下为群众解忧”、“敢作为、敢担当”的意识，扎实推进反腐败斗争，以党风廉政建设的实际成果取信于民。四是培养廉洁自律的作风。打铁先要自身硬，民政纪检监察干部处于反腐败的第一线，对自身的要求要更高更严。要以廉洁奉公、秉公执法、洁身自好赢得广大人民群众的信赖和尊敬。通过加强作风建设，提高干部队伍政治素质；通过学习法律法规、纪检监察和民政业务等知识，提高综合业务能力。